مصطلح شامل لجميع الموظفين العاملين في الخدمة الحكومية فيما عدا الموظفين
العاملين في الخدمات القضائية والتشريعية والعسكرية.
في الاستخدام الأمريكي، جميع فروع الخدمة الحكومية فيما عدا الخدمات القضائية والتشريعية
والعسكرية، خصوصا تلك التي يستدعي التعيين فيها إجراء إمتحان مسابقة.